Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг»




НазваниеДоклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг»
страница3/7
Дата конвертации16.06.2013
Размер98.89 Kb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7

Медведева как кандидата в
президенты в 2018 г. ил
и альтернативной фигуры преемника (варианты


Сергей Шойгу, Алексей Кудрин, Михаил Прохоров);

-

э
розия существующей партийно
-
политической системы и необходимость ее обновления;

-

б
орьба элитных групп за место премьер
-
министра как «автоматического
преемника» в
случае какой
-
либо трагической случайности с В
.
Путиным.


При этом
доминирующим
настроением в верхушке элиты является готовность к продлению президентского мандата В
.
Путина в 2018 году.
Однако
все политические игроки, в том числе и сам президент
, прорабаты
вают и
альтернативные политические сценарии , а значит, создают для себя
дополнительные плацдармы, в том числе и на политическом поле.

Внутри
Политбюро 2.0
борьба развернется не только за рентные рес урсы и
административные позиции
.
К
о н к у р и р у ю щ и м
э л и т н ы
м г р у
п п а м о к а ж е т с я в а ж н ы м п р е д ъ я
в и т ь В. П у т и н у

с в о й к а д р о в ы й п о т е н ц и а
л
и у с п е ш н ы е
п о л и т и ч е с к и
е
п р о е к т
ы.


Противоречия на федеральном уровне неизбежно будут проецироваться на уровень регионов
и выражаться в противостоянии различных номенклатурных групп на выбора
х губернаторов и законодательных собраний, в крупнейших муниципалитетах, а также в текущей политической жизни регионов. Острота этой конкуренции будет
усугубляться следующими факторами:

-

недовольство большей части региональных элит бюджетной политикой федер
ального центра
при отсу
т
ствии у них рычагов для ее изменения
;

-

сохраняющееся низкое качество управления в регионах и невысокий уровень электоральной поддержки значительной части действующих губернаторов.
8



КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

123557, Москва, Россия, Большой Тишинский пер., д. 38, оф. 730

Тел./факс: +7 (495) 605
-
3681, +7 (495) 605
-
3680

www
.
minchenko
.
ru


office
@
minchenko
.
ru


Чем шире будет применяться практика отказа от процеду ры прямых выборов
глав регионов и чем более зарегулирован будет процесс проведения выборов, тем больше усугубится эта проблема;

-

противоречия между элитами национальных республик и других регионов;

-

отсутствие понятных правил игры со стороны федерального ц
ен
тра
относительно политической реформы и губернаторских выборов, дезориентирующее региональные элиты.


Если же говорить о рисках потери властью общественной поддержки, то, на наш взгляд, линия, выбранная Кремлем в качестве тактического ответа на протестные
акции 2011
-
2012 гг., имеет свои ограничения:

-

консервативно
-
ценностная мобилизация населения, основанная на выведении в топ информационной повестки дня тем, находящихся на периферии реального проблемного поля населения, не может быть продолжительной;

-

направ
ление и наполнение любых вынужденных и непопулярных структурных реформ (образования, здравоохранения, пенсионной системы, армии, ЖКХ и т.д.) может быть только либеральным;

-

линия на формирование «альтернативного среднего класса» на основе региональной бюдже
тной интеллигенции наткнется на дефицит финансовых ресурсов и будет порождать негативные эффекты для экономики (планка
зарплаты работников бюджет
ной сферы не ниже
средней по региону будет
снижать мотивацию работников реального сектора);

-

п
родвижение социаль
ного популизма и ситуативное стимулирование тех или иных категорий населения приведет к раскрутке маховика ожиданий при реальном повышении стоимости жизни за счет роста тарифов на услуги ЖКХ и энергоносители;

-

и
спользование риторики националистов без реальн ых шагов в этом
направлении, с одной стороны, раскачает националистическую повестку, а с другой

создаст у данного сегмента электората устойчивое разочарование во власти;

-

а
нтиатлантизм как основа внешнеполитической риторики (разделение тем потенциальной в
оенной угрозы и политического давления со стороны НАТО и необходимости экономического сотрудничества со странами Европы) будет неэффективен, поскольку противоречия с Западом в целом приобрели ценностный характер и не преодолеваются за счет экономического т
орга.


Представляется
,
что
э
ффективнос
ть этой модели будет исчерпана не позднее
2014
-
2015 годов
, что потребует перехода к новой политике.


С точки зрения внешней конъюнктуры стоит отметить следующие риски:

-

и
зменение цен на энергоносители и уровня конкуренц ии на важных для
РФ

рынках (в первую очередь, на европейском). При этом наиболее тревожным событием, впервые официально признанным российскими чиновниками только в 2013 году, является так называемая сланцевая революция, в перспективе серьезно снижающая зав исимость ЕС от российских нефти и
газа. Кроме того, в потенциале именно сотрудничество в сфере разработки месторождений сланцевого газа и нефти в Китае может стать основой для стратегического партнерства США (как носителя технологий) и КНР (как
9



КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

123557, Москва, Россия, Большой Тишинский пер., д. 38, оф. 730

Тел./факс: +7 (495) 605
-
3681, +7 (495) 605
-
3680

www
.
minchenko
.
ru


office
@
minchenko
.
ru


обладателя
запасов). Подобное сотрудничество в рамках «большой двойки» может создать серьезные проблемы для геополитической устойчивости России, которая во многом базировалась на использовании противоречий между этими двумя игроками;

-

в
ысокая вероятность новой волны м ирового экономического кризиса, оказывающего негативное влияние на российский финансовый сектор и снижающий спрос на российские товары;

-

н
егативный тренд в отношении стран Евросоюза к России, основанный на ценностном конфликте, а потому трудно преодолеваемы
й;

-

р
ост нестабильности в регионе Расширенного Ближнего Востока, Афпака (Афганистан
-
Пакистан) и Большой Центральной Азии, активизация экспансии радикальных исламистов в постсоветские страны;

-

в
озможность смены власти в странах Центральной Азии. Причем наибол
ее
проблемными для России странами являются Узбекистан и Казахстан, которыми управляют возрастные лидеры и где отсутствует понятная модель транзита власти.
С высокой долей вероятности любой преемник Нурсултана Назарбаева будет гораздо менее ориентирован на интеграционные процессы с
Россией.
В Узбекистане борьба за статус преемника может привести к вооруженным столкновениям, которые
,
в свою очередь
,
могут
спровоцировать поток беженцев из региона в направлении РФ.



Также важно учитывать
ключевые события внеш
неполитического
календаря:


-

выборы президента Грузии (осень 2013). Победа оппозиции на парламентских выборах в Грузии в 2012 г. привела к серьезному потеплению российско
-
грузинских отношений
3
. Сохранение этого тренда будет стимулировать российские власти на
более активную политику на постсоветском пространстве;


-

проведение в России двух спортивных мероприятий высокого уровня
-

Зимней Олимпиады
в Сочи (2014)
и Чемпионата мира по футболу (2018)
.
Учитывая вы
сокую имиджевую значимость этих событий лично для В
.

П
утина, можно предположить, что российское руководство будет избегать как чрезмерного повышения антизападной риторики, так и резких движений внутри страны до момента завершения Олимпиады , а затем в преддверии
футбольного чемпионата
;


-

в
ывод американских войс
к из Афганистана (2014), который, с одной стороны, усилит давление исламистов на страны Центральной Азии, а с другой


значительно увеличит за счет передачи узбекским властям выводимых из Афганистана вооружений военный потенциал Узбекистана, не желающего
м
ириться с развитием гидроэлектроэнергетики соседних Таджикистана и Кыргызстана, которым Россия активно помогает в индустриальном строительстве и которые
являю
тся претендентами на вхождение в евразийский контур интеграции. Впрочем, судя по последним заявлен
иям



3
И укрепила позиции внутри Политбюро 2.0 куратора этого направления

главы Администрации
п
резидента Сергея Иванова.

10



КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

123557, Москва, Россия, Большой Тишинский пер., д. 38, оф. 730

Тел./факс: +7 (495) 605
-
3681, +7 (495) 605
-
3680

www
.
minchenko
.
ru


office
@
minchenko
.
ru


американских официальных лиц, в том или ином виде военное присутствие США в Афганистане будет сохранено (например, в качестве советников);


-

в
озможное создание Евразийского Союза (2015). Несмотря на активное развитие проекта Таможенного Союза, дальнейша я интеграция может
оказаться проблематичной. Уже получив серьезные преференции для своих экономик, Александр Лукашенко и
Н
урсу
л
тан
Назарбаев
могут отказаться
или начнут затягивать дальнейшую интеграцию, поскольку сочтут риски для системы своей личной власт
и слишком высокими. По крайней мере, решение о переводе казахского языка на латиницу и риторика
Н.
1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconПриложение к докладу «Политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп»
Приход к власти в кнр пятого поколения руководителей (в значительной мере состоящего из детей третьего поколения)
Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconА. Б. Мартиросян Советская разведка накануне войны Доклад
Доклад для выступления перед членами Национального комитета российских историков Международной Ассоциации историков Второй мировой...
Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconФевраль 2013 Электронное приложение к журналу «История», №1, 2013 г

Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconПостановление от 28 февраля 2013 года n 43 г. Майкоп о программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам российской федерации медицинской помощи в республике адыгея на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Опубликовано: собрание законодательства республики адыгея февраль 2013 года n 2
Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconПостановление от 28 февраля 2013 года n 43 г. Майкоп о программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам российской федерации медицинской помощи в республике адыгея на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Опубликовано: собрание законодательства республики адыгея февраль 2013 года n 2
Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconЖитькр асивов Мюнхене! Февраль/№1/2013 мюнхен рекламно-информационный журнал абрикос №1/2013 Содержание Impressum Magazin in russischer Sprache „Abrikos (Aprikose) Herausgeber ArtMediaBiz Geschäftsführer Dan Bilga vox

Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconПротокол за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Машини застраховані, пошкодже
Охватывает январь и февраль 2003 г
Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconДвенадцать месяцев
Январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, ок тябрь, ноябрь, декабрь
Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconПоставка автобензина потребителям россии, государств-участников СНГ и стран вне СНГ за январь февраль 2001 года

Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconПостановление Политбюро ЦК вкп(б) о выселении раскулачиваемых
О кулаках: Утвердить с поправками проект предложений комиссии Политбюро (см приложение n 2 )
Разместите кнопку на своём сайте:
txt.rushkolnik.ru



База данных защищена авторским правом ©txt.rushkolnik.ru 2012
обратиться к администрации
txt.rushkolnik.ru
Главная страница