Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг»




НазваниеДоклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг»
страница6/7
Дата конвертации16.06.2013
Размер98.89 Kb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7

П р о х о р о в а

э т о р о л ь и н с т р у м е н т а д а в л е н и я н а
С.
С о б я н и н а.

О д н а к о п о т е н ц и а л
М.
П р о х о р о в а у с и л и в а е т с я т е м, ч т о в с л у ч а е с в о е г о п р и х о д а в и с п о л н и т е л ь н у ю

в л а с т ь о н м о ж е т с т а т ь л и д е р о м к о м а н д ы « к р а с н о я р ц е в » и, е с л и б р а т ь ш и р е, с и б и р я к о в
6
, р а з б а в л я ю щ и х в л и я н и е « п и т е р с к и х ». С и м и д ж е в о й т о ч к и з р е н и я о л и г а р х
п о д х о д и т н а р о л ь к р а т к о в р е м е н н о г о а н т и к р и з и с н о г о п р е м ь е р
-
м и н и с т р а,
р е а л и з у ю щ е г о к о м п л е к с н е п о п у л я р н ы х р е ф о р м ( н а п о д о б и е С е р г е я К и р и е н к о о б р а з ц а 1 9 9 8 г.) и л и п е р в о г о в и ц е
-
п р е м ь е р а
-
р е ф о р м а т о р а п р и к о н с е р в а т и в н о м п р е м ь е р
-
м и н и с т р е, н
а п р и м е р, С
.
Ч е м е з о в е ( р о л ь
,
п о д о б н а я т о й, к о т о р у ю п р о д о л ж а е т и г р а т ь в У к р а и н е б р о н з о в ы й п р и з е р п р е з и д е н т с к и х в ы б о р о в 2 0 1 0 г.
С е р г е й Т и г и п к о п р и Н и к о л а е А з а р о в е ).


В т о р о й п о л ю с э л и т н о г о п р и т я ж е н и я
-
э т о э к с
-
м и н и с т р ф и н а н с о в А
.
К у д р и н
,
к о т о р ы й п о
-
п р е ж н е м у и м е е т к о з ы р ь в в и д е ф а к т о р а « р а с к л а д у ш к и н а к у х н е » ( 1 9 9 6 г о д, п р и г л а ш е н и е
В.
П у т и н а в М о с к в у п о с л е п о р а ж е н и я н а в ы б о р а х к о м а н д ы А н а т о л и я С о б ч а к а ) и ф а к т и ч е с к и у ж е з а м е с т и л
Д.
М е д в е д е в а в р о л и п у т и н с к о г о у п о л н о м о ч е н н о г о п о к о м м у н и к а ц и я м с З а п а д о м. В о т л и ч и е о т
С.
С о б я н и н а,
А.
К у д р и н
н
е и м е е т у с т о ч и в ы х п о з и ц и й в р е г и о н а л ь н ы х э л и т а х, н о з а т о у с п е л н а с т р о и т ь п р о т и в с е б я п у л э л и т н ы х г
р у п п с в о е й п о з и ц и е й « с к у п о г о р ы ц а р я ». С т о и т о т м е т и т ь и е г о о ч е в и д н ы е и м и д ж е в ы е п р о б л е м ы ( о б р а з л и б е р а л а, д а л е к о г о о т н а р о д а, д е м о н с т р а т и в н о о з в у ч и в а ю щ е г о н е п о п у л я р н ы е т е з и с ы ), д е л а ю щ и е п р о б л е м а т и ч н ы м е г о и з б р а н и е н а


5

Даже у изначально непопулярных глав регионов, которые прошли осенью 2012
г. через процедуру
выборов, заметен эффект роста рейтинга

6
Одна из потенциальных кадровых площадок

Иркутская область, куда в 2012 г. был назначен “чемезовско
-
прохоровский” губернатор

Сергей Ерощенко.

16



КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

123557, Москва, Россия, Большой Тишинский пер., д. 38, оф. 730

Тел./факс: +7 (495) 605
-
3681, +7 (495) 605
-
3680

www
.
minchenko
.
ru


office
@
minchenko
.
ru


президентских выборах. Однако
А.
Кудрин является оптимальным кандидатом в премьер
-
министры в ситуации, когда надо будет реализовывать антикризисную политику в случае провала существующего правительс
тва
и продемонстрировать
имиджевую перезагрузку в отношениях с Западом.


Аппаратный, внутриэлитный и имиджевый прорыв С
.
Шойгу осенью 2012
г. создал эффект завышенных ожиданий в элите и слухи о его возможном преемничестве.
Однако, на наш взгляд, у министра обороны есть ряд серьезных
ограничений:

-

и
сторически связанный с семьей Б
.
Ельцина, он длительное время был чужеродным телом в путинской команде и, нес мотря на дружеские
отношения с п
резидентом, не стал своим для его ближайшего окружения;

-

индифферентный
к
религии, но по корням буддист,
С.
Шойгу как кандидат в
президенты может вызвать серьезное противодействие со стороны православного и мусульманского лобби;

-

и
мидж
С.
Шойгу как антикризисного управленца на самом деле уязвим, как это показал опыт пожаров лета
2010 г.. Ревизия его наследства в МЧС при наличии медийного ресурса может быть осуществлена достаточно быстро и усугублена путем использования ошибок на посту министра обороны.

Однако
С.
Шойгу может быть востребован
В.
Путиным в роли антикризисного
менедже
ра силовых структур, увеличивающаяся самостоятельность которых в скором времени может стать угрожающей
для первого лица
. О
днажды (в январе
-
мае 2000 г.)
С.
Шойгу
формально исполнял эту роль, занимая пост вице
-
премьера, курирующего
силовиков. Теперь
он
может
побороться за то, чтобы уже

реально взять на себя этот
функционал, в том числе и оседлать антикоррупционную повестку.


Естественным конкурентом
С.
Шойгу в нише имиджевого лидера оборонно
-
промышленного комплекса и «патриотичного силовика» является вице
-
пре
мьер
Д
.
Рогозин.
Экс
-
лидер блока «Родина» (9 % на выборах в Госдуму в 2003 г.)
-
один из
немногих в нынешнем руководстве страны, кто имеет успешный опыт публичной политической деятельности. Также
Д.
Рогозин

единственный правительственный чиновник, кроме
Д
.
Медведева, являющегося формальным лидером «Единой России», который имеет собственную политическую инфраструктуру (воссозданная партия «Родина» и движение в поддержку армии, флота и ОПК). Однако он проигрывает министру обороны и во внутриэлитной поддержк е, и по такому важному показателю, как доверие
В.
Путина (после фронды 2004
-
2006 гг. он был прощен, но не полностью реабилитирован). Тем больше причин для оппонентов
С.
Шойгу накачивать публичный
потенциал
Д.
Рогозина как его противовеса.
Естественными иде
ологическими
союзниками
Д.
Рогозина могут стать провластные политические силы патриотической ориентации, например, Казачья партия и «Движение в поддержку человека труда», а также политические проекты, выстраиваемые вокруг губернаторов южных регионов,
в
час
тности
главы Краснодарского края
Александра Ткачева.

17



КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

123557, Москва, Россия, Большой Тишинский пер., д. 38, оф. 730

Тел./факс: +7 (495) 605
-
3681, +7 (495) 605
-
3680

www
.
minchenko
.
ru


office
@
minchenko
.
ru



Впрочем, на наш взгляд, поиск командой
В.
Путина новых кадровых

резервуаров будет лежать в
том числе и в
неполитической плоскости. Помимо проекта Общероссийского Народного Фронта, который позволяет парт ии власти
демонстрировать максимальную идеологическую гибкость, сам
п
резидент обозначил
несколько экспериментальных пощадок:

-

Русское Географическое Общество как сетевая структура, которая может эксплуатировать тему регионального патриотизма и включать в св
ою
деятельность региональные элиты, с акцентом на Сибирь и Дальный Восток (потенциальная площадка для
С.
Шойгу);

-

д
вижение по возвращению в исторический оборот Первой Мировой Войны
-

синтез консервативных ценностей имперского и советского периодов, герои
Пе
рвой Мировой как затем герои Гражданской войны с обеих стороны и т.д.
(естественная площадка для
главы администрации Президента Сергея
Иванова);

-

с
туденческие спортивные общества как инструмент подготовки и сплачивания будущей политической элиты по американ скому образцу.


Если же говорить об электоральных процедурах, то для тестирования новых
кадров могут использоваться возвращенные выборы в Госдуму по одномандатным округам и выборы губернаторов (причем в кадровый резерв могут попадать не только победители,
но и фигуры, не выигравшие, но получившие достойный процент голосов).


С
технологической
точки зрения инструментами перезазгрузки элит в руках
В.
Путина могут быть:


1.

Перенастройка правительства
в нескольких вариантах


-

Кадровые перестановки при сохранении г лавой правительства Д
.

Медведева
. В частности, уже упоминавшийся в первой части доклада вариант с переходом бывших министров, а ныне помощников президента
обратно в п
равительство, но уже в ранге вице
-
премьеров. Результатом
комбинации станет назначение силь ных вице
-
премьеров, отвечающих лично
перед
В.
Путиным и им
еющих полномочия по надзору за п равительством.
Пока, и это видно из слайда орбит российской власти, все вице
-
премьеры, за
исключением Игоря Шувалова, слабые и находятся далеко за пределами орбиты
В.

Путина. Переход к этой модели, по всей видимости, будет свидетельствовать о полном отказе от тандемократии и восстановлению
В.
Путиным ситуации середины 2000
-
ых. Однако институт новых сильных вице
-
премьеров способен создать проблемы внутри Политбюро 2.0,
так как часть
неформальных функций его членов могут быть перехвачены новыми доверенными лицами
В.
Путина. Другим ограничением на имплементацию данной модели как раз и является недостаток доверенных лиц, которым можно раздать контроль над всеми сферами упра вления, не породив новых
конфликтов внутри элитных групп


-

Кадровые перестановки при смене главы правительства:


18



КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

123557, Москва, Россия, Большой Тишинский пер., д. 38, оф. 730

Тел./факс: +7 (495) 605
-
3681, +7 (495) 605
-
3680

www
.
minchenko
.
ru


office
@
minchenko
.
ru


-

п
ремьер
-
технократ (А
.
Жуков, Д
.
Козак, А
.
Хлопонин);

-

к
онсервативный премьер
-
министр (С
.
Чемезов, С
.
Иванов);

-

с
оциальный премьер
-
министр (В
.
Мати
венко);

-

п
ремьер

либеральный реформатор (А
.
Кудрин, М
.
Прохоров);

-

п
ремьер
-
чистильщик (С
.
Шойгу), осуществляющий вытеснение с аппаратных плацдармов тех групп, перед которыми
В.
1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconПриложение к докладу «Политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп»
Приход к власти в кнр пятого поколения руководителей (в значительной мере состоящего из детей третьего поколения)
Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconА. Б. Мартиросян Советская разведка накануне войны Доклад
Доклад для выступления перед членами Национального комитета российских историков Международной Ассоциации историков Второй мировой...
Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconФевраль 2013 Электронное приложение к журналу «История», №1, 2013 г

Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconПостановление от 28 февраля 2013 года n 43 г. Майкоп о программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам российской федерации медицинской помощи в республике адыгея на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Опубликовано: собрание законодательства республики адыгея февраль 2013 года n 2
Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconПостановление от 28 февраля 2013 года n 43 г. Майкоп о программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам российской федерации медицинской помощи в республике адыгея на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Опубликовано: собрание законодательства республики адыгея февраль 2013 года n 2
Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconЖитькр асивов Мюнхене! Февраль/№1/2013 мюнхен рекламно-информационный журнал абрикос №1/2013 Содержание Impressum Magazin in russischer Sprache „Abrikos (Aprikose) Herausgeber ArtMediaBiz Geschäftsführer Dan Bilga vox

Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconПротокол за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Машини застраховані, пошкодже
Охватывает январь и февраль 2003 г
Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconДвенадцать месяцев
Январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, ок тябрь, ноябрь, декабрь
Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconПоставка автобензина потребителям россии, государств-участников СНГ и стран вне СНГ за январь февраль 2001 года

Доклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг» iconПостановление Политбюро ЦК вкп(б) о выселении раскулачиваемых
О кулаках: Утвердить с поправками проект предложений комиссии Политбюро (см приложение n 2 )
Разместите кнопку на своём сайте:
txt.rushkolnik.ru



База данных защищена авторским правом ©txt.rushkolnik.ru 2012
обратиться к администрации
txt.rushkolnik.ru
Главная страница