Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес»




НазваниеДоклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес»
страница14/24
Дата конвертации27.12.2012
Размер0.62 Mb.
ТипДоклад
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   24

ВСТАВКА 5.2.
ОКОЛО 200 НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК ЛИКВИДИРОВАНО В ЛЕСАХ ПЕРМИ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• В Перми продолжаются масштабные мероприятия по ликвидации стихийных свалок в город- ских лесах. От мусора частично очищены лесные массивы в Орджоникидзевском и Кировском районах, территория Черняевского лесопарка, Верхне-Курьинского лесничества. Ликвидировано около 200 несанкционированных свалок, убрано около 5 тысяч кубометров мусора, сообщили 1 августа в пресс-службе администрации Перми. Помимо этого, в ежедневном режиме проходит уборка лесной территории вдоль улиц Докучаева, Кировоградской, Братской, а также вдоль про- гулочных дорожек Черняевского лесопарка.
ИА REGNUM (информационное агентство), 01.08.2009
ва сохранения и преумножения лесных богатств в Пермском крае весьма благо- приятна.
Потеря биологического разнообра- зия, утрата многообразия форм живой природы имеют не только негативные последствия для нынешних поколений, но и сложно прогнозируемые последс- твия для будущих поколений, прежде всего из-за снижения общего генофон- да живой природы. Теряется потенциал развития сельского хозяйства, обеспе- чения развития лекарственной базы, продовольственной основы этнических меньшинств и т. п.
На август 2009 года на территории Пермского края располагалось 335 объ- ектов, относимых к особо охраняемым природным территориям (ООПТ) фе- дерального, регионального и местного значения (табл. 5.3).
Государственные заповедники феде- рального уровня «Басеги» и Вишерский» — гордость и особое украшение регио-
на. ООПТ регионального и муниципаль- ного уровней расположены практичес- ки во всех административных районах
края.
В целом на начало 2009 года процент площадей охраняемых территорий края (9,4%) несколько ниже, чем в среднем по стране (10,5%) и далек от целевых пока- зателей тысячелетия (20–25%). Это оп- ределяет перспективы развития систе- мы ООПТ.
Территориальное планирование Пермского края предполагает форми- рование системы природного каркаса региона, который представляет связан- ные между собой особо охраняемые природные территории и зоны приро- доохранного назначения с особым ре- жимом природопользования. Основная стратегическая задача — формирова- ние цельного, экологически связанного природного каркаса территории, обес- печивающего сохранение и стабильное воспроизводство природных ресурсов •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••Таблица 5.3
Особо охраняемые природные территории Пермского края Значение, категории и профиль ООПТ Количество,
шт.
Примерная площадь
тыс. га % от площади края Государственные природные заповедники 2 279,2 1,74 ООПТ краевого значения, в т. ч.:282 1218,7 7,62 • государственные природные заказники 20 472,2 2,95 • памятники природы 114 5,1 0,03 • историко-природные комплексы 5 1,5 0,01 • охраняемые ландшафты 97 731,7 4,58 • природные резерваты 46 8,2 0,05 Местного значения 51 9,9 0,06 ИТОГО 335 1507,7 9,42
82
82
(водных, лесных и пр.), экологическое равновесие территории в межрегио- нальном масштабе.
Наиболее реальной перспективой развития ООПТ Пермского края, по оценкам специалистов, является орга- низация небольших охраняемых терри- торий без изъятия земель у землеполь- зователей с таким режимом охраны, который реально позволял бы макси- мально сохранить их природные ком- плексы. На таких территориях возмож- но запрещение любого хозяйственного освоения, за исключением посещения гражданами. При организации более крупных ООПТ чаще всего их хозяйс- твенное освоение может быть лишь ог- раничено.
Важным вопросом является так-
же упорядочение организации новых ООПТ и контроля над состоянием их природных комплексов. Основываясь на материалах отечественной и зарубеж- ной экологической теории и практики, ученые Пермского государственного университета д. г. н. проф. Г. А. Воронов и
д. г. н. С. П. Стенно считают, что в Перм- ском крае площадь ООПТ должна за- нимать 20–40% территории. При этом речь идет не о разрозненных и неуправ- ляемых ООПТ, а о целостной системе.
На базе заповедного фонда регио- на ведется эколого-просветительская деятельность. Особенно успешно это делают заповедники «Басеги» и «Вишер- ский», как условие выполнения своих природоохранных функций.
В целом регион имеет возможность и стремление привести размер площадей ООПТ к целевым показателям. Это со- относится и с ориентацией региона на развитие экологического туризма. Рас- ширение особо охраняемых природных территорий позволит обеспечить буду- щие поколения многообразными, эсте- тически привлекательными, богатыми объектами растительного и животно- го мира, природными ландшафтами, имеющими рекреационную, научную и экологическую ценность.
5.2. ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА И СВЯЗАННЫЕ С КАЧЕСТВОМ ВОЗДУХА ПРОБЛЕМЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ Будучи одним из наиболее крупных регионов в России по обеспеченности энергетическими ресурсами на одного жителя, Пермский край занимает одно из ведущих мест в стране в области энер- гопроизводства. В регионе сосредоточе- ны и предприятия с наиболее энергоем- кими производствами. В целом край, по данным государственной статистики, потребляет в последние годы порядка 32,0 млрд кВт-ч электроэнергии в год.
При этом потребление ежегодно растет на 1–2%, и прогнозируется сохранение этой тенденции.
По данным Ассоциации энергетиков, по удельной энергоемкости экономики Пермский край сегодня проигрывает не только зарубежным странам, но и всем регионам Российской Федерации. Энер- гоемкость (т.у.т./ млн руб.) у нас почти в 2 раза больше, чем в Татарстане, выше, чем у ближайших соседей — Свердлов- ской, Тюменской областей, Башкортоста-
на. Более того, доля затрат энергии, топ- лива и воды в выпуске товаров народно- го потребления и услуг составляет в крае около 15%, на некоторых предприятиях достигает 40% и имеет тенденцию к рос-
ту. Потери энергии велики как у произво- дителей, так и у потребителей.
В Указе Президента России «О неко- торых мерах по повышению энергети- ческой и экологической эффективнос- ти российской экономики» от 4 июня 2008 года № 889 поставлена задача снизить к 2020 году энергоемкость ВВП России не менее чем на 40% по сравне- нию с 2007 годом, обеспечить рацио- нальное и экологически ответственное использование энергии и энергетичес- ких ресурсов.
Для муниципальных образований
и населения края задача энергосбе- режения особенно актуальна в сфере жилищно-коммунального хозяйства, где расходуется примерно 40–60% му- ниципальных бюджетов. Деятельность жилищно-коммунального хозяйства сопровождается большими потерями энергетических ресурсов как в сфере
83
83
потребления, так и при производстве и транспортировке. Наибольший потен- циал энергосбережения есть в части теплоснабжения. По данным управле- ния жилищно-коммунального хозяйс- тва Пермского края, фактическое удель- ное теплопотребление в расчете на одного жителя превышает установлен- ные в городах и районах социальные нормативы в 2–4 раза. Реальные тепло- вые потери составляют от 20 до 50% вы- работки тепла зимой и от 30 до 70% ле-
том. Утечки теплоносителя превышают нормы, принятые в развитых странах, на несколько порядков, замена трубо- проводов из-за коррозии происходит в 4–5 раз чаще. Общие потери тепла, связанные с утечками, можно оценить в 10–15%. Эти цифры подтверждаются резким уменьшением необходимой вы- работки тепла при переходе на индиви- дуальные источники и замерами потерь на тепловых сетях.
В крае много делается в направле- нии энергосбережения. Чусовской металлургический завод снизил долю энергетических затрат за 5 лет с 8,3 до 6,3% при увеличении темпов роста про- изводства в 4 раза, ОАО «Камкабель» за 5 лет снизило долю энергозатрат с 14 до 5%, темпы роста промышленной про- дукции увеличились в 2 раза. По ОАО «Березниковский содовый завод» доля энергетических затрат на производство продукции снижена с 40 до 28% при уве- личении объемов производства в 4 раза.
Хороших показателей достигли: ОАО «Сильвинит», ООО «Текстиль-энергия», ОАО «Минеральные удобрения», ЗАО «Сибур-Химпром», ОАО «Редуктор-ПМ», ОАО «Мотовилихинские заводы», ООО «Машиностроитель», ОАО «Пермская научно-производственная приборост- роительная компания», ОАО «Хенкель- Пемос», ОАО «Авиадвигатель» и ряд дру- гих предприятий.
Внедрение энергосберегающих тех- нологий во всех сферах народного хо- зяйства — одно из важнейших направ- лений развития региона и повышения качества жизни населения. Актуальность энергосбережения обусловлена тем, что на сегодня основными источника- ми энергии являются невозобновимые ресурсы: газ, нефть, уголь. Безусловно, газ — наиболее «экологичный» вид топ-
лива. При его использовании в атмосфе- ру выделяется меньшая масса загрязня- ющих примесей, что особенно важно для урбанизированных территорий, где население проживает в зонах влияния энергетических объектов.
По уровню газификации жилья Перм- ский край на начало 2009 года имеет бо- лее высокие показатели, чем в среднем по России (69,7% жилых площадей гази- фицировано), но более низкие, чем ряд соседних территорий (диаг. 5.1).
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• Диаграмма 5.1
Удельный вес общей жилой площади, оборудованной газом (сетевым или сжиженным)
84
84
Доля жителей, использующих твер- дое топливо, не превышает в Пермском крае 25%. Интенсивная газификация энергетики, промышленности, комму- нального сектора края в 1980–1990-х го- дах позволила существенно улучшить энергетические и экологические пока- затели региона, однако проблемы оста- лись и требуют решения (вставка 5.3).
Таким образом, снижение удельного энергопотребления в производствен- ной и коммунальной сферах остается важнейшей задачей для хозяйствующих субъектов и администрации региона. Ее
решение требует инновационных под- ходов и финансовых вложений.
ВСТАВКА 5.3.
ИЗ ИНТЕРВЬЮ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• Корреспондент Павел Агапов: «Ситуация со стремительно дорожающим газом такова, что энергетики все чаще обращают свой взор назад — на свое угольное прошлое. Что же сейчас эффективнее строить в нашем крае — угольные станции или газовые?»
Михаил Швынденков, начальник отдела развития энергетики министерства градостроительс- тва и развития инфраструктуры Пермского края: «По прогнозам, сделанным в 2007-м Институтом экономики УрО РАН, на рубеже 2025 года цены на продукцию обоих этих видов станций должны сравняться. Но с тех пор ситуация изменилась: угольщики стали продавать свой товар дороже, чем предполагалось, пересечение графиков изменения цен может отодвинуться на 2030 год. Но
Прикамью повезло: географически мы недалеки от печорских и воркутинских углей. С вводом «Белкомура» доставка этих углей в наш регион станет втрое дешевле, чем из Кузбасса. А если рассмотреть вариант создания в Прикамье интегрированной компании со своими электростан- циями, вагонами и угольным разрезом где-нибудь на Печоре, то тогда угольная ГРЭС окажется экономически эффективной».
Павел Агапов: «Что же ждет нас в перспективе?»
Михаил Швынденков: «Все сферы энергетики должны развиваться в оптимальном сочетании.
Рост цен на энергию неизбежно ведет к более широкому внедрению энергосбережения, к сниже- нию энергопотребления. Все это мы учитываем в наших планах».
5.3. ВОЗДЕЙСТВИЕ НА НАСЕЛЕНИЕ, ПРОЖИВАЮЩЕЕ В ОСОБО ЗАГРЯЗНЕННЫХ ГОРОДАХ Исторически развиваясь вокруг гра- дообразующих предприятий или круп- ных производственных комплексов, многие города края спланированы та- ким образом, что жилая застройка за- частую располагается в зонах влияния источников выбросов в атмосферу.
В Перми производственные и жилые зоны перемежаются, в Чусовом метал- лургический комбинат окружен жилой застройкой и при любых метеорологи- ческих условиях какая-то из селитеб- ных зон оказывается под влиянием вы- бросов. В Березниках, напротив, жилая застройка находится в полукольце про- мышленных предприятий (рис. 5.1).
Выбросы загрязняющих веществ от предприятий в значительной степени формируют качество среды обитания жителей крупных городов. Негативное воздействие усугубляется отработанны- ми газами от автомобилей.
По данным управления по охране окружающей среды региона, в атмос- ферный воздух края ежегодно выбрасы- вается порядка 450 видов химических загрязняющих веществ общей массой 650 тыс. тонн. В 2008 году этот показа- тель составил 663,048 тыс. тонн, в том числе 384,0 тыс. тонн было выброшено стационарными источниками пред- приятий и организаций, примерно 279,05 тыс. тонн — автотранспортом.
В целом динамика выбросов в ат- мосферу региона за последние годы позитивна, объемы загрязнений по- ступательно снижаются. Однако ин- тенсивно развивается трубопроводный транспорт, что приводит к увеличению выбросов метановых углеводородов, и значительно возрастает масса выбросов автотранспорта.
Метеорологические условия Запад- ного Урала определяют низкий асси-
85
85
миляционный потенциал террито-
рии — процессы рассеивания загрязня- ющих веществ в приземном слое атмос- феры осложняются частыми инверси- ями, застойными явлениями, штилями.
Как результат — совокупность техноген- ных воздействий и особенностей кли- мата приводит к повышенному уровню загрязнения городов.
За период функционирования госу- дарственной сети мониторинга качес- тва атмосферы, с 1983 года ежегодно в городах Перми, Березниках, Губахе, Со- ликамске отмечались превышения ги- гиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в атмосфере.
Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА)
1

при нормативном уровне не более 5,0 в 2008 году составил в Перми 9,6; в Соли- камске — 10,8; в Губахе — 7,1; Березни- ках — 6,6. Чайковском — 5,3. Существен- ные положительные изменения в каче- стве атмосферного воздуха поселений края отсутствуют (диаг. 5.2).
Превышения гигиенических норма- тивов регистрируются в основном по примесям, относящимся к веществам третьего (умеренно опасные) и четвер- того (малоопасные) классам опасности:
пыль, этилбензол, аммиак, оксид угле-
рода.
Нередки случаи превышения допус- тимых уровней содержания в атмос- ферном воздухе жилой застройки вы- сокоопасных веществ (второй класс опасности): фенола, бензола, формаль- дегида, хлористого водорода.
Регистрируются отдельные превы- шения гигиенических нормативов по бенз(а)пирену — примеси чрезвычайно
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   24

Похожие:

Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconДоклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2011 Модернизация и развитие человеческого потенциала факты и цифры
Введение: модернизация в российском контексте Четыре "И" институты, инфраструктура, инвестиции и инновации как "формула российской...
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconДоклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2010
Цели развития тысячелетия в России: взгляд в будущее Представительство Программы развития ООН в Российской Федерации
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconДоклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2010
Цели развития тысячелетия в России: взгляд в будущее Представительство Программы развития ООН в Российской Федерации
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconДоклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2011
Программа развития Организации Объединенных Наций (проон) является глобальной сетью ООН в области развития, выступающей за позитивные...
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconИС: риа "Новости". Новости дня дт: 24. 01. 2012 14: 11
Пермь, 24 янв риа новости. Морозы до 35 градусов ниже нуля прогнозируются в Пермском крае в ночь на среду, по этой причине в регионе...
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconПонятия и принципы информатизации муниципального управления 5
Понятие муниципальной информационной системы 20 глава процессы информатизации в пермском крае 25
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconБольшая Советская Энциклопедия (ЮГ) Юг (пос гор типа в Пермской обл.)
Пермском районе Пермской области рсфср. Расположен в 12 км от ж д станции Юг (на линии — Пермь — Свердловск) и в 40 км
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconБольшая Советская Энциклопедия (ЮГ) Юг (пос гор типа в Пермской обл.)
Пермском районе Пермской области рсфср. Расположен в 12 км от ж д станции Юг (на линии — Пермь — Свердловск) и в 40 км
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconДоклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг»
Доклад представляет интерес для региональных элит, российского бизнеса и иностранных инвесторов
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconРоссия, 2004 г. 65-е место
Данные из ежегодных Докладов оон, где указан рейтинг стран по индексу развития человеческого потенциала (качеству жизни)
Разместите кнопку на своём сайте:
txt.rushkolnik.ru



База данных защищена авторским правом ©txt.rushkolnik.ru 2012
обратиться к администрации
txt.rushkolnik.ru
Главная страница