Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес»




НазваниеДоклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес»
страница5/24
Дата конвертации27.12.2012
Размер0.62 Mb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24
Глава 2
ДОХОДЫ И ЗАНЯТОСТЬ
2.1. СОКРАЩЕНИЕ БЕДНОСТИ
Пермский край является одним из крупнейших промышленных регионов страны. В течение 2000–2007 годов в регионе наблюдался устойчивый эко- номический рост, что способствовало росту доходов населения. Среднеду- шевые доходы в Пермском крае в 2007 году (13 481 руб.) превысили анало- гичный показатель для России в целом (12 601 руб.), а в Приволжском феде- ральном округе уступили только Самар- ской области (14 243 руб.) (диаг. 2.1).
Благодаря тому что темпы роста дохо- дов населения превышали темпы инф- ляции, реальные располагаемые доходы населения увеличивались в среднем по региону на 15% в год, в то же время по России — на 12,6% в год.
Влияние мирового экономического кризиса стало заметно в ведущих от- раслях Пермского края с лета 2008 года.
Позже спад коснулся практически всех сфер экономики, но его уровень значи- тельно варьировался из-за разной при- роды факторов, обусловивших рецес- сию в различных отраслях. Ухудшение конъюнктуры в добывающем секторе связано со снижением мировых цен на сырье, а проблемы предприятий маши- ностроительного комплекса спровоци- рованы резким снижением спроса на продукцию. Общим следствием эконо- мического спада стало снижение зара- ботной платы и занятости населения
края. Однако в настоящее время призна- ки оживления наблюдаются почти во всех сферах экономики.
Несбалансированность экономи-
ческого роста (существовавшая и до наступления экономического кризиса) негативно сказывается на динамике ка- чества жизни населения.
Исследование качества жизни в крае, проведенное Пермским филиалом ГУ– ВШЭ в 2007 году, выявило, что одним из наиболее проблемных факторов разви- тия региона является усиливающаяся дифференциация населения по уровню дохода. Расслоение по доходам обус- ловлено в первую очередь значитель- ной межотраслевой дифференциацией в оплате труда. Предприятия добываю- щих отраслей и первичной переработки ресурсов обеспечивают более высокий уровень заработной платы по сравне- нию со средним значением показателя, что усиливает эффект расслоения по доходам. Если в 2000 году коэффициент •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• Диаграмма 2.1
Среднедушевые денежные доходы населения в 2007 году, руб.
Личина в окружении
фантастических животных.
VII–VIII вв. н. э.,
бронза, литье.
Пермская губ., Чердынский
уезд, д. Модороб
Пластина овальной формы,
односторонняя, вверху —
ушко для подвешивания.
В центре пластины круглое
человеческое лицо —
личина. С двух сторон от
личины изображены два
фантастических существа,
головы которых смыкаются
в верхней части композиции.
Тела вытянутые, змеевидные.
Изделие аналогий не имеет.
25
26
26
••••••••••••••••••••••Диаграмма 2.2
Динамика коэффициента фондов
фондов, то есть отношение доходов 10% населения с самыми высокими дохода- ми к доходам 10% населения с самыми низкими доходами, составлял 13,6, то в 2008 году — 18 (диаг. 2.2).
По величине разрыва в доходах меж- ду богатыми и бедными Пермский край занимал второе место среди субъектов Урала и Поволжья после Самарской об- ласти вплоть до 2007 года. В 2008 году коэффициент фондов по Пермскому краю снизился, и теперь он находится на четвертом месте. Лидирует Самарс- кая область (20,3), далее следуют Свер- дловская область (18,5) и Республика Башкортостан (18,5). В то же время ко- эффициент фондов намного ниже в сравнительно менее развитых регионах.
В Приволжском федеральном округе минимальный показатель имеет Киров- ская область — 11,4 в 2008 году.
Об увеличении концентрации дохо- дов населения свидетельствует увеличе- ние прогиба кривой Лоренца в сторону от «идеальной» прямой и рост значения коэффициента Джини (0,43 в 2008 году против 0,39 в 2000 году). Почти поло- вина всех доходов (48,6%) сконцент- рирована у 20% населения Пермского края (диаг. 2.3). При этом доля доходов наиболее обеспеченной группы насе- ления росла в течение 2000–2007 го- дов и только в 2008 году незначительно снизилась под влиянием кризиса. Рост дифференциации доходов становится •••••••••••••••••••••• Диаграмма 2.3
Распределение населения
Пермского края по доходам
(кривая Лоренца)
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• Диаграмма 2.4
Структура денежных доходов населения Пермского края, %
27
27
сдерживающим фактором развития че- ловеческого потенциала и дальнейшего экономического развития края.
Разрыву между бедными и богаты- ми способствует то обстоятельство, что цены на коммунальные услуги, а также на продукты и товары первой необхо- димости, которые составляют большую часть потребительской корзины мало- обеспеченных граждан, растут быстрее, чем потребительские цены в среднем.
По подсчетам экспертов, потребитель- ская корзина бедняков дорожает на 5– 7% быстрее, чем набор продуктов обес- печенных домохозяйств.
Таким образом, средние доходы на- селения Пермского края довольно высо- ки по сравнению с другими регионами России, однако из-за высокой диффе- ренциации рост среднедушевых дохо- дов не приводит к пропорциональному росту качества жизни населения. Кроме того, существуют значительные терри- ториальные различия в уровне жизни между региональным центром и такими территориями, как Кизеловский уголь- ный бассейн или Коми-Пермяцкий ок-
руг. Несмотря на дотации этим районам, качество жизни населения в них остает- ся низким.
В структуре денежных доходов насе- ления наиболее значимой статьей явля- ется оплата труда (диаг. 2.4). В 2009 году Пермский край по величине заработной платы занимал второе место в Приволж- ском федеральном округе и уступал только Свердловской области. С уче- том дооценки на скрытую оплату труда доля заработной платы превышает 2/3 всех доходов. Вторым значимым ис- точником дохода являются социальные трансферты, хотя их доля в Пермском крае невысока относительно других ре- гионов — 11–12%.
Уровень оплаты труда в крае силь- но дифференцирован по отраслям экономики и достигает максимума (33 959 руб.) в финансовом секторе и минимума — в сельском хозяйстве (6986 руб.), демонстрируя практически пятикратный разрыв (диаг. 2.5). Лиде- рами по уровню заработной платы яв- ляются традиционные для края отрас- ли: добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, химическое и целлюлозно-бумажное производство.
Это косвенным образом характеризу- ет конкурентоспособность предпри- ятий данных отраслей в крае. Для сба- лансированного развития экономики •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• Диаграмма 2.5
Средняя начисленная заработная плата в основных отраслях экономики Пермского края
28
28
некоторые отрасли требуют поддержки со стороны органов власти. В крае уже несколько лет реализуется программа поддержки сельхозпроизводителей, обеспечивающая софинансирование из федерального и регионального бюдже- тов инвестиционных расходов как для крупных предприятий АПК, так и для мелких фермерских хозяйств.
В последние годы отмечался замет- ный рост заработной платы в бюджет- ной сфере, хотя она все же существенно ниже среднего краевого уровня оплаты труда. Работники бюджетной сферы со- ставляют около 25% всех работающих в регионе, но при этом получают всего 15% фонда заработной платы в целом по краю.
Помимо высокого расслоения по до- ходам и уровню заработной платы край отличается повышенной стоимостью жизни. Минимальный набор продуктов питания в Пермском крае стоит на 1,73% выше, чем в среднем по России, а сре- ди регионов Урало-Поволжья уступает лишь Свердловской и Самарской облас-
тям. В первую очередь это сказывается на наиболее бедных слоях населения, кото- рые расходуют на продукты питания и предметы первой необходимости прак- тически все свои доходы. Существенная дифференциация доходов населения, а также высокая стоимость жизни в крае обусловливают крайне негативный с точки зрения развития человеческого потенциала социальный феномен — вы- сокий уровень бедности (вставка 2.1).
Одной из наиболее незащищен-
ных категорий граждан являются пенсионеры. В соответствии с «Кон- цепцией долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» планируется приближение среднего размера трудовой пенсии к величине в 2,5–3 прожиточных минимума к 2016– 2020 году. В 2008 году в Пермском крае соотношение среднего размера назна- ченных месячных пенсий с величиной прожиточного минимума пенсионе- ра составляло 113%, что на 9,2% ниже, чем в целом по России (диаг. 2.6). В то же время согласно Концепции целевой показатель размера пенсии к 2010 го- ду — не ниже прожиточного миниму- ма — в Пермском крае уже достигнут.
Действующая система социальной помощи и поддержки населения в со- стоянии бедности и трудной жизненной ситуации недостаточно эффективна, так как она не носит адресного характе- ра, не способствует кардинальному сни- жению бедности и социального небла- гополучия и не развивает стремление самостоятельно преодолеть трудную жизненную ситуацию. Проводимая со- циальная политика пока не в силах ре- шить проблемы возрастающего из года в год разрыва между доходами граждан.
Тысячи жителей региона по-прежнему находятся за чертой бедности, несмотря на то что доля людей с доходами ниже прожиточного минимума снижается.
Рост прожиточного минимума идет относительно медленными темпами и явно отстает от постоянно меняющего- ся стандарта жизни граждан.
В Пермском крае реализуется ряд успешных социально-экономических проектов. Так, внедрены проекты «Семья для пожилого» (вставка 2.2) и «Само- обеспечение», нацеленные на снижение уровня бедности и установление дого- ворных отношений с малоимущими гражданами по повышению их доходов.
По результатам опроса 73% участников программы «Самообеспечение» смогли с ее помощью частично или в полной мере реализовать свои планы.
Большое значение в борьбе с бед- ностью имеет снижение уровня безра- ботицы. Уровень общей безработицы в Пермском крае всегда был близок к среднему по России, но из-за массо- вых увольнений в 2008 году подскочил ••••••••••••••••••••••Диаграмма 2.6
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

Похожие:

Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconДоклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2011 Модернизация и развитие человеческого потенциала факты и цифры
Введение: модернизация в российском контексте Четыре "И" институты, инфраструктура, инвестиции и инновации как "формула российской...
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconДоклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2010
Цели развития тысячелетия в России: взгляд в будущее Представительство Программы развития ООН в Российской Федерации
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconДоклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2010
Цели развития тысячелетия в России: взгляд в будущее Представительство Программы развития ООН в Российской Федерации
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconДоклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2011
Программа развития Организации Объединенных Наций (проон) является глобальной сетью ООН в области развития, выступающей за позитивные...
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconИС: риа "Новости". Новости дня дт: 24. 01. 2012 14: 11
Пермь, 24 янв риа новости. Морозы до 35 градусов ниже нуля прогнозируются в Пермском крае в ночь на среду, по этой причине в регионе...
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconПонятия и принципы информатизации муниципального управления 5
Понятие муниципальной информационной системы 20 глава процессы информатизации в пермском крае 25
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconБольшая Советская Энциклопедия (ЮГ) Юг (пос гор типа в Пермской обл.)
Пермском районе Пермской области рсфср. Расположен в 12 км от ж д станции Юг (на линии — Пермь — Свердловск) и в 40 км
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconБольшая Советская Энциклопедия (ЮГ) Юг (пос гор типа в Пермской обл.)
Пермском районе Пермской области рсфср. Расположен в 12 км от ж д станции Юг (на линии — Пермь — Свердловск) и в 40 км
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconДоклад «политбюро 0» накануне перезагрузки элитных групп январь Февраль 2013 г. Коммуникационный холдин г «Минченко консалтинг»
Доклад представляет интерес для региональных элит, российского бизнеса и иностранных инвесторов
Доклад о развитии человеческого потенциала в Пермском крае / Редактор С. Н. Бо- былев, соредакторы Н. В. Зубаревич, П. И. Блусь, В. Г. Былинкина. Пермь: нп «Про- фессиональный интерес» iconРоссия, 2004 г. 65-е место
Данные из ежегодных Докладов оон, где указан рейтинг стран по индексу развития человеческого потенциала (качеству жизни)
Разместите кнопку на своём сайте:
txt.rushkolnik.ru



База данных защищена авторским правом ©txt.rushkolnik.ru 2012
обратиться к администрации
txt.rushkolnik.ru
Главная страница